近年来，山东省东营市创新思路，强化措施，食品放心工程收到了明显成效。近日，本报通讯员采访了东营市食品药品安全协调委员会副主任、东营市食品药品监督管理局局长高绍林。高绍林表示，要发挥“牵头抓总”作用，努力把食品放心工程建成一个民心工程、德政工程。 通讯员：高局长，近年来东营市是如何实施食品放心工程并构建食品安全大格局的？ 高绍林：东营市主要通过狠抓政策、加大投入、强化宣传，推动食品放心工程深入开展。一是制定政策。我们出台了《东营市食品放心工程三年规划实施意见（2005-2007）》等13项制度和意见，基本构筑起食品安全的制度框架。同时，连续三年将食品安全问题列入了市委、市政府为民办实事的项目。二是加大投入。近三年，东营市投入食品放心工程的资金达2000余万元；同时，食品安全综合监管经费也被列入了同级财政预算，市县两级拨付食品综合监管经费166.4万元,其中52.8万元用于农村食品安全协管人员通讯补贴。三是强化宣传。我们制定了《东营市食品安全宣传教育工作意见》，组织开展了以“实施食品放心工程，共建和谐东营”为主题的食品放心工程宣传周活动，通过在电视台开辟专栏等形式宣传各监管部门实施食品放心工程的举措和成效，在全社会营造了人人关心食品安全的浓厚氛围，促使全社会形成了市政府统一领导、食品药品安全协调委员会牵头抓总、职能部门各司其职、群众广泛参与的食品安全工作新格局。 通讯员：在实施食品放心工程方面，东营市有哪些创新的做法和措施？取得了什么成效？ 高绍林：我们的探索主要有两方面。 一是大力实施“四进”工程。为从根本上解决农村食品安全问题，东营市委、市政府确定从2005年起，在全市实施“四进”工程，即超市进乡镇、放心店进村、检验检测进农村市场、“12315”申诉举报机构进农村，力争用三年时间，构建起比较完善的覆盖全市农村的现代商品流通服务网络和食品安全监管体系。目前，全市已建成28个乡镇超市、286家村级放心店，另外，在检验检测进农村市场和乡、镇、村建举报机构等方面也取得了可喜的成绩。 二是为建立食品安全监管的长效机制，积极构建食品安全“七大体系”。建立食品安全日常监管体系。制定了食品安全日常监管制度，建立了联合执法机制和部门监管档案，完善了食品放心工程综合评价体系，在乡镇政府设立了食品安全监管机构，配备了专职助理员，实现了日常监管的制度化、规范化。建立食品安全信息体系。建立了食品安全信息平台和信息发布制度，开通了食品安全公众网和内部信息交换网。建立食品安全信用体系。积极开展食品安全信用体系建设试点工作，在食品生产经营企业和餐饮单位中开展了诚信单位认定工作。建立食品安全检验检测体系。建立起了市、县、乡三级覆盖的食品检验检测网络；加强了各环节检验检测资源的整合，实现了信息共享，结果互认。建立食品安全标准化体系。制定了68项以瓜菜、果品等产品为主的农产品质量标准和技术规程；依托畜牧、冬枣等优势产业，积极推进标准化基地建设。建立食品安全预警应急处理体系。制定《东营市重大食品安全事故应急预案》，并组织开展了应急演练。建立食品安全目标责任考核和责任追究体系。出台了《食品安全工作考核办法和考核细则》，与辖区内的5个县区、市经济开发区和22个成员单位分三类签订了责任状。今年的责任状一直签到了村（居委会），初步形成了较为完善的市、县、乡、村四级食品安全监管责任网络。 日前，国家质检总局和山东省质监局分别对山东省上半年的食品质量进行监督抽查，其中，东营市抽检合格率分别为100%、93.75%，在全省17个地市中名列前茅，消费环境明显优化。 通讯员：食品药品安全协调委员会对下一步推进食品放心工程有何打算？ 高绍林：继续发挥食品药品安全协调委员会“牵头抓总”的作用，强化组织协调，整合监管资源，真正把食品放心工程推向深入。一是整顿和规范食品市场秩序，确保无重大食品安全事故的发生；二是对各县区组织开展食品放心工程综合评价；三是研究制定进一步加强农村食品安全监管的措施、办法，探索建立农村食品安全工作新机制；四是强化舆论宣传；五是全面落实食品安全责任制和责任追究制，以扎实有效的工作把食品安全工作落到实处，确保人民群众饮食安全。