最近，各地正在积极探索人才特区建设，进一步加大人才吸引力度，不断推进人才政策创新。这是推动人才发展政策与体制机制创新，加快科技自主创新和国际化人才集聚的一项重要举措，对落实人才优先发展方针，加快建设人才强国具有重大而深远的意义。   　　建设人才特区要更好地集聚海内外高端人才。人才特区一定要在引进高层次人才，特别是引进国际化人才上下功夫。从现实情况看，我国人才总量已经不少，但目前存在两个突出问题：一是高层次人才紧缺，二是受观念、政策和体制机制制约，现有人才发挥作用还不够充分。解决高层次人才紧缺问题，引进是非常重要和有效的途径。建设人才特区，目的之一就是为海外高层次人才提供一个适宜他们科研、创业和发展的平台。各地要紧紧围绕国家发展战略性新兴产业的紧迫需要，大力引进和培养海外高层次科技创新创业人才。要营造鼓励创新、宽容失败、开放包容、争先创优的良好环境，把人才特区建成各类人才高度聚集的特殊区域。   　　建设人才特区要在政策创新上取得突破。人才特区要有特殊政策。国家人才发展规划提出了10大政策创新任务，正在积极推进落实，但许多任务没有现成的经验，需要地方特别是人才特区先行探索，积累经验，提供借鉴。各地要着眼于解放思想、解放人才、解放科技生产力，提出和试行有利于人才成长和创新创业的新政策，为突破政策难题提供实践依据。要借鉴世界发达国家支持人才创新创业的做法，拓宽人才政策创新的思路，增强人才政策的首瞻性、科学性和可行性。   　　建设人才特区关键要创新人才体制机制。各地在探索人才特区建设过程中，要有目的地把实践探索中行之有效的政策及时上升为制度规范，逐步形成有利于培养人才、引进人才和用好人才的体制机制。要探索建立政府指导下以企业为主体、市场为导向，多种形式的产学研战略联盟，形成集聚整合各类科技创新要素的工作机制，充分激发产业、项目、资本、科技、管理、信息等创新要素的活力，使创新潜力充分涌流，创新人才充分展现。（作者：钟才）