“551种，能用到的只有240种。”广东省云浮市郁南县一家乡镇卫生院院长陈国华（化名）感叹说，基本药物实施以后，
药品要用的没有，用不上的却不少。以退热药为例，目录中只有一种柴胡针，就连常用的安乃近、安痛定等品种都没有，面对急诊的高热病人，医生经常束手无策。
药品短缺、基本药物品种不够用的情况是基本药物制度实施以来，经常听到基层医院（包括城市社区卫生服务中心、乡镇卫生院和农村卫生室）反映的一个情况。
在基本药物制度初始的2010年，《第一财经日报》记者曾走访过珠三角的中山市、江西的抚州市及浙江绍兴县的十多家基层医院，均听到院长们在抱怨：基本药物有些不够用，要用的没有，有的用不上。